Медіація була включена до списку соціальних послуг, але підготовка стандартів щодо медіації буде опиратися на результати роботи ромських посередників

30/05/2014

Дану інформацію було зазначено представниками Міністерства соціальної політки України під час зустрічі 19 травня 2014 року, заступника Міністра Федорович Н. В. з представниками Ради Європи та МБО „Ромський жіночий фонд „Чіріклі”.

Заступник Міністра привітала гостей, поінформувала щодо важливості запуску Програми „ROMED2” та подякувала З. Кондур , Л. Кобилянській, за інформацію по заходах які були вжиті для покращення співпраці з ромським населенням. Заступник Міністра наголосила на важливості дотримання Україною усіх міжнародних стандартів, зокрема тих, що стосуються ромського населення та виокремила два важливих аспекти:

  1. Доступ ромів до соціальних послуг.
  2. Інформування ромського населення про можливості реєстрації та одержання соціальних послуг.

Передумовою реалізації напрямку є надання послуг реєстрації за місцем проживання, яка є обов’язковою. Міністерство соціальної політики України напрацювало якісну систему реєстрації осіб, які не мають постійного місця проживання. Заступник Міністра Федорович Н. В. підкреслила, що вже в 21 області України існують центри обліку, хоча, в 4 областях, де проживає найбільша кількість Ромів, таких центрів немає. Тому завданням Міністерства соціальної політики України є створення якісної системи співпраці з керівниками чотирьох вищезазначених областей з метою створення відповідних умов для реєстрації осіб без постійного місця проживання. Заступник Міністра зауважила, що у Львівській області немає проблем з реєстрацією ромів, адже існуюча система дозволяє якісно надавати такі послуги.

Заступник Міністра Федорович Н. В. наголосила на важливості цього аспекту, оскільки лише для зареєстрованої особи немає проблем в здобутті соціальних послуг. Також вона зазначила, що говорячи про ромів, надзвичайно важливою є роль медіаторів, яку успішно здійснює Міністерство соціальної політики України. Крім того, заступник Міністра     Федорович Н. В. наголосила на необхідності підготовки фахівців соціальної сфери для роботи з ромами.

В свою чергу заступник директора Департаменту соціальних послуг – начальник відділу реформування та організації надання соціальних послуг за місцем проживання Суліма О. В. повідомила, що розпочато розробку загальної політики для всіх вразливих груп населення. Так, наприклад, у 2012 році було внесено поправки до законодавства, реформовано процес надання соціальних послуг, метою якого була модернізація та покращення їх якості. Зокрема, до соціальних послуг було включено медіацію, особливо, яка надається представниками ромського населення. Суліма О. В зауважила, що було розпочато розробку стандартів надання соціальних послуг: розроблено 15 проектів стандартів, 7 – затверджено. Також було виокремлено дві головні проблеми ромського населення: отримання свідоцтва про народження та паспорта громадянина України. Заступник директора Департаменту соціальних послуг – начальник відділу реформування та організації надання соціальних послуг за місцем проживання Суліма О.В. повідомила, що підготовка стандартів щодо медіації буде опиратися на результати Програми „ROMED2”.

Менеджер Програми „ROMED” Ради Європи Маркос Андраде повідомив про новий етап Програми „ROMED2”, зокрема про те, що було підготовлено 2 групи медіаторів, вироблено схему співпраці медіаторів та соціальних працівників. Крім того, він наголосив, що Проект зосереджений на заходах на місцевому рівні, тому необхідно узгодити співпрацю з мерами та керівниками окремих регіонів. Також, було проінформовано про Проект створений за ініціативи Ради Європи та Європейського Союзу, та про можливість України отримати фінансування для вирішення вищезазначених проблем.

Керівник відділу Спеціального представника Генерального секретаря Ради Європи з питань ромів Сиксто Моліна зазначив, що Рада Європи готова до співпраці. Також, він зауважив, що метою Страсбурзької Декларації щодо ромів є зменшення роботи над стандартами та моніторингом, а зосередження уваги на практичній стороні роботи з вразливими верствами населення. Зокрема, було наголошено, що надзвичайно важливо ділитися міжнародним досвідом, Комітет з питань ромів готовий надати допомогу у роботі з законодавством, а також інформацію в рамках тематичних візитів, які організовуються Комітетом. Сиксто Моліна запропонував скористатися вже існуючим досвідом. Принагідно він зауважив, що Україна ще жодного разу не попросила допомоги, не брала участь у тематичних візитах, та не запропонувала бути приймаючою країною. Сиксто Моліна підкреслив, що оскільки для України дуже важлива співпраця, то пропозиція України стати приймаючою країною для проведення наступного тематичного візиту, під час якого країни обмінялися б досвідом, стала б великим кроком вперед. Також керівник відділу Спеціального представника Генерального секретаря Ради Європи з питань ромів Сиксто Моліна зазначив про необхідність пам’ятати, що інтеграційна політика спрямована на благо не лише ромського населення, а всього суспільства в цілому. Було наголошено на необхідності підготовки та забезпечення робочими місцями ромських медіаторів, розробки стратегії стосовно ромських жінок (надання їм більших повноважень), досягнення гендерного балансу.

Довідка: З квітня 2010 року проект«Ромських соціально-медичних посередників»[1]розпочався в 5-ти регіонах України: Одеси, Львові, Закарпатській області, Донецьку (Макіївка), Київській області. З 2012р. було включено до проекту ще 7 областей і навчено 50 ромських медичних посередників, які розпочали працювати в 12 областях України: Одеській, Львівській, Закарпатській, Донецькій, Київській, Запорізькій, Херсонській, Харківській, Дніпропетровській, Луганській, Кіровоградській областях та АР Крим. Проект здійснюється за підтримкиГлобального фонду по боротьбі з малярією та туберкульозом та міжнародних організації: Міжнародного фонду «Відродження» та Інституту відкритого суспільства (Угорщина).

Більше про програму РОМЕД тут http://romed.coe-romact.org/

[1] http://legalspace.org/index.php/ua/romski-poseredniki-u-sferi-okhoroni-zdorov-ya