Ромський жіночий фонд «Чіріклі» надіслав офіційні запити до обласних військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування в регіонах, які охоплює проєкт. Це перший крок до громадського моніторингу реалізації державної політики щодо захисту прав національних спільнот, зокрема ромської.
Робота ведеться в межах проєкту «Роми та національні меншини як агенти змін в Україні», який підтримує Міжнародний фонд «Відродження».
Чому моніторинг починається з паперу
Офіційний запит — інструмент, який часто недооцінюють. Він змушує орган влади письмово зафіксувати те, що зазвичай існує лише у формі усних запевнень: чи ухвалено місцеву програму, чи працює центр, скільки людей ним скористалися.
Відповідь на запит має юридичну вагу й дату. Саме тому вона є придатною основою для незалежного моніторингу, тоді як загальні заяви про «увагу до питання» — ні. Відсутність відповіді теж є результатом: вона показує, де тема просто не ведеться.
Що саме запитує фонд
Запити стосуються того, як громади впроваджують Стратегію сприяння реалізації прав і можливостей осіб, які належать до ромської національної меншини. Це не абстрактне питання: Стратегія має конкретні заходи й строки, за які хтось відповідає на місцях.
Друга частина запитів — про рівний доступ. Освіта, документування, соціальні послуги, участь у прийнятті рішень, культурне життя та захист від дискримінації: шість сфер, у кожній з яких формальна доступність і фактична можливість скористатися послугою можуть суттєво розходитися.
Центри національних меншин і місцеві програми
Окремо фонд цікавить діяльність Центрів національних меншин (спільнот) та реалізація місцевих програм підтримки.
Це показові індикатори. Центр, створений на папері й без бюджету, і центр, який щодня приймає людей, у звітності виглядають однаково — різницю видно лише з конкретних цифр і переліку заходів. Саме тому питання поставлені так, щоб відповідь не можна було звести до «робота ведеться».
Десять регіонів
Моніторинг охопить місто Київ, а також Одеську, Чернігівську, Вінницьку, Волинську, Закарпатську, Сумську, Запорізьку, Кіровоградську та Дніпропетровську області.
Вибірка навмисно різнорідна: у ній є регіони з великими ромськими громадами й такі, де національні меншини нечисленні. Порівняння між ними покаже, чи залежить якість роботи від розміру громади — чи від того, чи взялися за неї на місцевому рівні.
Що буде з відповідями
Отримані відповіді стануть основою для незалежного громадського моніторингу. Його завдання — оцінити виконання європейських стандартів у сфері захисту прав національних меншин і ромської громади, визначити прогалини й сформувати рекомендації для державних органів та органів місцевого самоврядування.
Попереду результати моніторингу та просвітницькі заходи. Фонд оприлюднить їх окремо.
Громадський моніторинг — один із напрямів, із яких складається захист прав ромів на практиці: поряд із відновленням документів, роботою медіаторів і підтримкою ромських жінок.
#Chiricli #ПраваРомів #ПраваЛюдини #НаціональніМеншини #ГромадськийМоніторинг #Євроінтеграція